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光伏扶贫不能负债建设!

编辑:西安大德照明工程有限公司时间:2018-05-08

       光伏扶贫为什么不能负债建设?中国电力报:2014年,我国开始试点实施光伏扶贫,经过三年多的发展,如今已在国内遍地开花,村级电站为何会成为光伏扶贫的主流模式?
       光伏扶贫作为一种“造血式”扶贫,于2014年3月率先在安徽金寨开展后,便得到有关部门和社会各界的广泛关注和认可。经过三年多的发展,光伏扶贫经历局部试点到全面推广,光伏扶贫模式在实践探索中也不断趋于成熟和完善,从户用分布式光伏、村级电站、集中式电站“三板块”构建的光伏扶贫体系到村级电站和集中式电站并举再到目前村级电站渐成主流,主要源于以下几个方面:
       一是与电站模式相比,户用分布式光伏接入点多且分散,维护成本高或因缺乏专业维护效率降低、故障风险大,不具有规模效益。此外,分散接入反而导致线路损耗增加,增加线路运行和改造成本。在2016年3月国家出台的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中,提出因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,对于中东部土地资源缺乏地区,可以村级光伏电站为主(含户用);对于西部和中部土地资源丰富的地区,可建设适度规模集中式光伏电站。
       二是近年来随着光伏接入大比例增加,“弃光限电”成为光伏行业发展痛点,适宜发展集中式扶贫电站的西部地区面临消纳难题。同时,集中式光伏扶贫投资规模大,多由政府、企业等多方主体投资建设,产权归属容易存在争议和纠纷。此外,根据2018年全国光伏发电上网电价,户用分布式光伏扶贫和村集体光伏扶贫电站补贴不变,而I、II、III类资源地区集中式电站上网电价均下调0.1元/千瓦时,集中式扶贫电站补贴在退坡。
       因此,相比户用分布式光伏和集中式光伏电站,村级电站产权清晰、投资规模不大、经济效益好,可保障光伏扶贫的精准性、长期性、有效性,“十三五”第一批光伏扶贫项目全部为村级电站,总规模418万千瓦。一方面,村级电站相对集中,维护难度和成本低,利用小时数更高,寿命也更长,在国家村级电站扶贫补贴标准不变情况下,具有更高的项目发电收益;另一方面,村级光伏电站采用整村建设、按户分配收益的模式,收益分配后余额纳入集体收入,可解决“空壳村”的集体收入问题。同时随着贫困户的陆续脱贫,这部分贫困户不再需要扶贫,村级电站模式下,发电收益归村集体所有,更容易将原先扶持这部分贫困户的资金用于其他扶贫用途,保障精准扶贫。

       除此之外,我认为新兴的模式能为我国扶贫做贡献,比如智慧太阳能路灯太阳能景观灯,这些不但近几年发展迅猛,同时也消耗少,节能环保。大德照明作为一家专业太阳能路灯生产厂家,也积极响应国家政策,为国家与社会的发展献出自己的力量!

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